防范产能过剩风险 我国钢铁仍要按需生产
栏目:行业动态 发布时间:2021-02-04 08:39

  当时,在全球经济复苏和我国经济改进共振下,我国粗钢产值再创新高,需求呈现了量价齐升态势,引发业界对钢铁产能面对新一轮产能过剩的忧虑。“环绕碳达峰、碳中和方针节点,施行工业低碳举动和绿色制作工程,坚决紧缩粗钢产值,保证粗钢产值同比下降。”2020年12月28日,工信部部长肖亚庆在2021年全国工业和信息化作业会议上侧重。

  工信部原材料工业司钢铁处处长徐文立以为,钢铁职业作为动力消耗高密集型职业,是制作业31个类别中碳排放量最大职业,在2030年“碳达峰”和2060年“碳中和”的方针束缚下,钢铁职业将面对绕不开的应战,有必要从现在开端付诸举动。

  粗钢产值或首破10亿吨大关

  我国是国际钢铁出产大国和消费大国,但由于低端产能过剩,导致职业效益下滑。2016年,我国施行供应侧结构性变革,钢铁职业开端回暖,粗钢产值逐年攀升。2019年,我国粗钢产值9.9634亿吨,同比增加8.3%,占国际粗钢产值的53.3%。2020年12月21日,冶金工业规划研究院发布的《2021年我国和全国钢铁需求猜测效果研究报告》猜测,2020年,我国粗钢产值为10.50亿吨,同比增加5.4%,初次打破10亿吨大关,约占全球粗钢产值的60%左右。

  我国粗钢产值的增加源于钢铁需求的增加,2020年在国家活跃财政方针和稳健货币方针等一系列促出资、稳增加方针效果下,“两新一重”范畴建造发力,我国修建、机械、动力等首要下流职业钢材消费量坚持杰出增加态势,带动我国钢材全体消费量较快增加,估计到达9.81亿吨,再创前史新高。

  我国钢铁工业协会党委书记、履行会长何文波以为,我国经济快速复苏带动钢铁需求显着增加,促进钢铁出产超越了前史水平,由此带来几个显着变化:新冠肺炎疫情改动国际钢铁格式;需求驱动钢铁产能充沛开释;万元GDP钢铁消费强度在反弹;各地钢铁出资热心在进步。

  早在1996年我国钢铁产值初次打破1亿吨成为国际第一钢铁大国后,到2020年12月23日我国宝武一家钢铁企业粗钢年产值就现已超越1亿吨。“我国钢铁职业之所以能够以强壮且丰厚的产能强力支撑了我国经济的快速复苏,一方面得益于我国经济特有的准则优势、商场优势、变革优势,另一方面与我国钢铁职业不仅是我国经济开展中的‘支柱型’根底工业,更是我国在国际工业链傍边的优势工业相关联。”何文波剖析。

  对“非常态”不能过火达观

  我国钢铁工业协会副会长骆铁军以为,我国钢铁产值在需求带动下,估计未来还将在高位运转。现在,总的来看,我国较长一段时间内将坚持对钢铁产值的高需求,但不是说高需求就依然具有产能继续大幅增加的空间,也不意味着产值就每年增加。

  骆铁军剖析,2020年,我国钢铁产值高增加完全是需求拉动的效果,当时钢铁出产与需求是匹配的,钢铁职业为国民经济的复苏发挥了重要支撑效果。一起,2020年钢材消费增加出乎所有人预料,消费强度是“非常态”的,首要得益于国家应对经济下行采纳的影响方针,对此要坚持理性,对“非常态”出产消费不能过火达观,要按需组织出产。

  我国钢材消费量自2015年呈现近20年内初次下降、钢材价格降至近20年以来最低后,我国防备钢铁产能过剩的压力一向长期存在。现在,在国民经济对钢铁需求强度不断下降的情况下,有或许引发新一轮产能过剩。何文波指出,我国钢铁需求尽管旺盛,但总体上供应强于需求、出产强于消费的态势仍在,防备产能过剩危险,严控钢铁产能增加要坚持不懈。

  “我国钢材供应相对过剩,大致来说,如果有10亿吨的产能,8亿吨的产值,或许只要7亿吨的用量,约1亿吨是过剩的。”中建科工集团有限公司董事长王宏说。

  事实上,“十三五”期间,我国提前完成钢铁去产能1.5亿吨方针,规划以上企业单位工业增加值能耗下降显着,我国钢铁职业在绿色开展方面成绩斐然,特别是经过施行大规划超低排放改造,使职业环保水平正在进入国际先进队伍。但毋庸置疑的是,我国钢铁工业面对着资源—动力束缚、环境—生态束缚、商场—品牌束缚亟待破题。

  绕不开“碳达峰”和“碳中和”应战

  2020年9月22日,习近平总书记在第七十五届联大会一般性争辩上许诺,我国二氧化碳排放力求于2030年前到达峰值,努力求取2060年前完成碳中和。一起,中心经济作业会议大将“做好碳达峰、碳中和作业”列为2021年要点作业之一。“从2021年开端,环绕碳达峰、碳中和方针节点,要进一步加大作业力度,坚决紧缩粗钢产值,保证粗钢产值同比下降。工业和信息化部将发布新版钢铁产能置换施行办法,完善产能信息预警发布机制。”徐文立表明。

  依据《国务院关于化解产能严峻过剩对立的辅导定见》《国务院关于钢铁职业化解过剩产能完成脱困开展的定见》,2017年12月31日,工信部印发了《钢铁职业产能置换施行办法》,禁止钢铁职业新增产能,并做好产能置换作业。为继续深化钢铁职业供应侧结构性变革,促进钢铁职业转型晋级和高质量开展,工信部对《钢铁职业产能置换施行办法》进行修订,形成了《钢铁职业产能置换施行办法(征求定见稿)》,从2020年12月16日开端,向社会各界揭露征求定见。

  现在,工信部再次要求紧缩粗钢产值,实际上是钢铁供应侧结构性变革的继续和深化,这样能够关停更多残次钢铁企业,才能使有限的优质资源充沛用到“刀刃”上。

  “当时,我国钢铁正在施行国际钢铁开展史上最大规划的产能更新计划,有3亿吨左右的产能将在5年内更新。可是,在产能置换中钻方针空子、搞数字游戏,借机扩展产能的现象依然存在。”骆铁军侧重。

  骆铁军表明,钢铁职业要把新开展理念融入到“聚集全面提高工业根底和工业链水平一个根本任务,坚持绿色开展和智能制作两大开展主题,侧重处理控产能扩张、促工业会集、保资源安全三大职业痛点,继续推动国际化进程”的各项要点作业中,为完成人与自然调和开展供给“我国计划”。

修改 : 杨靖
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